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培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)性、全局性、長期性工程。要堅持系統(tǒng)觀念、因地制宜，緊緊圍繞科技創(chuàng)新這個核心，以頂層設(shè)計為牽引，以研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化為重點，以科技體制改革為動力，以人才培養(yǎng)使用為保障，加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快推進高水平科技自立自強，努力做好創(chuàng)新這篇大文章，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的科技硬實力，將黨中央關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大決策部署落到實處。
圖為2024年3月12日，在山東騰峰紡織科技有限公司，工作人員在智能化紡紗設(shè)備前忙碌。 新華社記者 郭緒雷/攝
加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌謀劃，完善培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的頂層設(shè)計
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涉及面廣，從基礎(chǔ)研究到轉(zhuǎn)化應(yīng)用、從人才培養(yǎng)到政策激勵、從研發(fā)選題到產(chǎn)業(yè)布局、從當前急需到長遠發(fā)展，內(nèi)容豐富，任務(wù)繁重。要以更廣闊的視野、更全局的思考、更務(wù)實的擔當，加強戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，推動有為政府與有效市場有機結(jié)合，強化市場的自主性、資源的系統(tǒng)性、鏈條的完整性、政府的組織性，真正將科技與產(chǎn)業(yè)、金融、教育等各方面工作協(xié)同起來。要進一步做好科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計，牢牢把握抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位要求，加強戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大項目、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等統(tǒng)籌，建立健全新型舉國體制，凝聚起發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強大合力。
聚焦重點領(lǐng)域加快研發(fā)攻關(guān)，以原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
不同于一般的技術(shù)進步，原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新一旦獲得成功，將迅速成為市場主導(dǎo)技術(shù)，重塑產(chǎn)業(yè)和市場競爭格局，使勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合實現(xiàn)新的躍升，對生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)帶來根本性改變。要把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，從國家緊迫需求出發(fā)，舉全國之力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。圍繞人工智能、量子科技、生物科技、新能源、綠色低碳等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動建立適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型科研組織模式和資源配置方式，在基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、政策保障等方面系統(tǒng)部署，不斷增強發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力。
加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
只有將科技創(chuàng)新成果及時應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，加快推動科研成果從樣品到產(chǎn)品、再到商品，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，以高水平科技自立自強維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，為構(gòu)建新發(fā)展格局打下堅實基礎(chǔ)。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激勵企業(yè)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，打造更多具有國際競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)，以企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的整體提升，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向，也是世界各國競相布局的制高點，要準確研判前沿科技發(fā)展趨勢，以原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破催生培育未來產(chǎn)業(yè)，推動科技與產(chǎn)業(yè)互相支撐、迭代升級，力爭成為新規(guī)則的重要制定者、新賽場的重要主導(dǎo)者。
持續(xù)深化科技體制改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步深化改革，加強管理和制度層面的創(chuàng)新，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，科技體制改革是其中的重要一環(huán)。要加強科技體制改革和政策統(tǒng)籌，推動科技政策從各管一段向構(gòu)建高效協(xié)同的政策體系轉(zhuǎn)變，針對新型舉國體制、國家戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略博弈必爭領(lǐng)域強化精準政策支持。推動完善高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新相關(guān)的考核評價指標體系，引導(dǎo)地方加強科技創(chuàng)新工作，更好貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展理念。實施更加開放包容的國際科技合作戰(zhàn)略，擴大高水平對外開放，營造具有國際競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，與全球共享中國的發(fā)展紅利。
推動創(chuàng)新型、復(fù)合型、數(shù)字化人才培養(yǎng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實人才基礎(chǔ)
要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動一體化推進，形成協(xié)調(diào)互補的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，在科研實踐中培養(yǎng)造就更多高水平科技人才。根據(jù)科技發(fā)展趨勢和重大任務(wù)需求，與教育部門協(xié)同配合，推動完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和學科專業(yè)設(shè)置，依托科技重大項目、科研基地平臺等加強急需人才培養(yǎng)，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)更多戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越工程師以及具有國際競爭力的青年科技人才。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加大國家科技計劃對外開放力度，吸引更多全球優(yōu)秀科技人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化人才評價改革，健全要素參與收入分配機制，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。
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