中國化學試劑工業(yè)協(xié)會
2018年度工作總結報告暨2019年度重點工作安排
2018年度工作總結報告 --中國化學試劑工業(yè)協(xié)會第七屆五次會議
2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年、改革開放40周年、實施十三五規(guī)劃承上啟下關鍵性的一年。協(xié)會深入學習貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進的總基調。一年來,在“中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會”,(以下簡稱“大聯(lián)合會”)的領導下及全體會員的支持下,協(xié)會在探索試劑行業(yè)新的管理模式、發(fā)展模式方面做了大量工作,使化學試劑行業(yè)向高質量發(fā)展方面邁出了堅實的一步。下面分幾個方面總結2018年的工作:
一、認真貫徹七屆四次理事會精神,明確目標,工作務實
根據(jù)2017年協(xié)會理事長會議的工作安排,中試協(xié)七屆四次理事會于2018年3月20日在廈門召開。會議選舉產生了新一任理事長,審議通過了中試協(xié)2017年度工作總結報告、2018年工作安排和2017年度財務工作報告。同時,討論通過了關于會費檔次調整、籌建中試協(xié)會員網(wǎng)站、建立協(xié)會QQ或微信工作群、擴大會員入會范圍、開展3個專題(安全、易制毒、易制爆)調研的建議和提案。全體理事形成共識,確定了《中國化學試劑工業(yè)協(xié)會基本服務項目書》與《中國化學試劑工業(yè)協(xié)會誠信承諾書》。 這次會議的主題是:以經濟效益為中心,高質量發(fā)展為目標,把協(xié)會辦成服務型協(xié)會,促進行業(yè)技術進步和產業(yè)升級,營建化學試劑行業(yè)生長的生態(tài)環(huán)境—-探索試劑行業(yè)新的管理模式和發(fā)展模式,開創(chuàng)化學試劑行業(yè)發(fā)展的新時代!理事長在大會上做了題為《提升服務質量,開創(chuàng)化學試劑發(fā)展的新時代》的報告,指出:要把協(xié)會辦成“服務型協(xié)會”辦成會員的“娘家協(xié)會”。提出了“四服務”的服務宗旨,既:“為試劑行業(yè)服務、為會員單位服務、為企業(yè)家服務,為國民經濟建設服務”,起到政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用。要求協(xié)會今后的所有工作,都要緊緊圍繞這“四個服務”展開。
重點明確了協(xié)會工作的指導思想:“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為、保護企業(yè)利益”。 協(xié)會的重點工作是:“服務、自律、維權、溝通、監(jiān)督、協(xié)調、調研、交流、宣傳”。希望協(xié)會能夠找準定位,認清形勢,明確目標,跟上新時代發(fā)展步伐。充分認識試劑是前沿技術,它引領科研也服務于科研,是科研的生命線。在科技創(chuàng)新進步和發(fā)展中具有基礎性的支撐和引領作用,發(fā)揮巨大的載體作用。認真貫徹十九大報告精神,把試劑協(xié)會辦出特色。本次理事會是新老交替的會議,是一次傳承的會議,也是創(chuàng)新奮進的會議,為2018年化學試劑協(xié)會工作奠定了良好的基礎。
協(xié)會秘書處緊緊圍繞七屆四次理事會的精神和2018年的工作安排,開展了一系列工作。 1、改變辦公環(huán)境,提升協(xié)會形象
2018年5月,協(xié)會辦公地點遷入新址,完成了注冊變更手續(xù),并將新地址告知廣大會員。新址不僅擴大了面積,辦公環(huán)境得到了極大地改善,而且添置了必要的辦公設備,利用現(xiàn)代手段加強了與會員互動、活躍會員交流,提高了辦公效率。 2、配合有關部門完成了各種財務審計(包括上一任理事長的離任審計)。 3、開展了一系列的統(tǒng)計調查、專項征求意見方面的工作。 4、積極配合“大聯(lián)合會”各部門開展工作。 5、完成了協(xié)會秘書處的大量事務性工作。 二、開展專題調研 反映行業(yè)呼聲
2018年協(xié)會通過會議、出差和專程等方式聯(lián)系走訪會員單位共計20家。廣泛開展交流互動,傾聽會員訴求和對行業(yè)發(fā)展、協(xié)會建設的意見,匯聚智慧,群策群力,推進行業(yè)發(fā)展。
針對行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的突出的共性問題,配合“大聯(lián)合會”的?;饭芾淼闹卮笳n題調研,我們選擇重點會員單位進行了3個專題(安全、易制毒、易制爆)的調研,在廣泛征求會員意見的基礎上,咨詢有關專家,形成了專題調研報告。已于2018年11月1日將《試劑行業(yè)關于危險化學品化學試劑管理希望解決的問題及建議》的報告上報應急管理部和生態(tài)環(huán)境部等國家有關部門以及我們的分管部門“大聯(lián)合會”,爭取解決一些長期困擾和抑制企業(yè)發(fā)展的關鍵性問題。建議反映了六個大的方面的問題,6000余字,充分反映了試劑企業(yè)當前普遍存在的問題,反映了企業(yè)訴求和行業(yè)呼聲,提出了政策建議和解決方案,為政策制定部門提供了決策依據(jù),起到了推動完善相關法律和修改政策進程的作用。 應急管理部黨組成員、總工程師王浩水同志于2018年11月8日對,《試劑行業(yè)關于危險化學品化學試劑管理希望解決的問題及建議》提案做出重要批示:“請?;狙芯看饛?,可與試劑協(xié)會深入交流一次,在此基礎上達成共識,屬于應急部職責范圍內事項,委托協(xié)會起草試劑產業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定,要認真落實國務院“放管服"的有關要求,在確保安全可控的條件下,推動社會經濟健康發(fā)展”。危化司按照王浩水同志的批示精神,于2018年11月29日,在北京召開了座談會,就《化學試劑行業(yè)危險化學品安全管理問題》進行了研討。協(xié)會派劉長青代秘書長、任富聰副秘書長參加了會議。對協(xié)會的報告及有關建議做了比較詳細的說明。?;颈硎荆?/strong>將會同中國化學品安全協(xié)會,繼續(xù)進一步加強與試劑協(xié)會的深度溝通交流,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會力量,助力安全監(jiān)管,推動化學試劑行業(yè)快速發(fā)展。會議結束后,危化司于2018年12月初,給王浩水同志寫出了專題報告。并決定在近期再進行一次深度的溝通。試劑協(xié)會于2018年12月4日在天津召開了“關于加強化學試劑行業(yè)管理”研討會”,全國有10幾個省市,40余位代表參加了會議,對我們的報告提出了許多建設性的意見。為下一步和應急管理部深度溝通,和其它部委的溝通奠定了良好基礎。之后,我們又委托專家起草了《?;方洜I許可證》管理的建議,已于2019年1月25日發(fā)到中試協(xié)安全環(huán)保咨詢平臺征求意見,待協(xié)會與?;咀鲞M一步溝通。具體的情況,下面的議程還要做詳細說明。
近年來,我國及地方政府圍繞著化工生產經營的環(huán)境保護、安全監(jiān)管等出臺了許多相應法規(guī)條例,提升了生產安全水平,對防止環(huán)境污染發(fā)揮了積極作用。但是部分法規(guī)政策如同雙刃劍,同時也在某些方面制約了化工企業(yè)和產品的經濟發(fā)展,限制了有市場需求的一些產品的供給。為此,協(xié)會向會員單位做專題調查,并將調查結果整理成文向相關政府管理部門反映合理訴求,希望得到政策支持和幫助。同時,也通過我們把政府決策過程中的信息反饋給會員單位,使企業(yè)與政府之間建立起一種長久可靠的信任機制。天津市風船化學試劑科技有限公司被天津市政府列為搬遷單位,通過協(xié)會與生態(tài)環(huán)境部多次溝通探討,生態(tài)環(huán)境部對此問題高度重視,并作出明確批示,天津生態(tài)環(huán)境局按照批示精神召集天津市有關部門及時進行溝通協(xié)商,最后確定:風船公司不再列入搬遷范圍,允許就地升級改造,繼續(xù)生產。通過本次協(xié)會與國家政府部門的溝通,極大地增強了企業(yè)與政府交流的信心,發(fā)揮了協(xié)會與政府的溝通協(xié)調作用,證明了協(xié)會是會員單位的強力后盾,是會員單位的“娘家”。
2018年政府在修訂《工業(yè)產品生產許可證實施細則通則》和《危險化學品化學試劑產品生產許可證實施細則》時,征求試劑協(xié)會意見,我們及時征求了會員企業(yè)意見,并將匯總后的意見分別上了三個部門:市場監(jiān)管總局、全國工業(yè)產品生產許可證辦公室、危化品許可證審查部化學試劑分部,我們的意見得到了以上部門的高度重視,市場監(jiān)管總局等部門希望協(xié)會對意見進一步完善。協(xié)會立即召開第二次會議,就有關意見進行了研討和完善,并將完善的建議上報到市場監(jiān)管總局等部門,我們的建議大部分被政府采納,為政府制定政策提供了可靠依據(jù),同時也反映了企業(yè)的訴求。 三、構建協(xié)會工作的交流服務平臺,為廣大會員高效率服務
為了加強內部溝通機制,協(xié)會利用新媒體先后建立了理事長、常務理事、理事、會員單位負責人(聯(lián)系人)、中試協(xié)團標委、中試協(xié)安全環(huán)保咨詢平臺、中試協(xié)專家技術咨詢服務平臺等七個微信工作群,并注冊了協(xié)會微信公眾號,且已經上線運營,使我們更便捷高效的傳遞相關政策、行業(yè)動態(tài)、協(xié)會文件和重要活動等信息,供會員單位決策參考,活躍了會員之間的聯(lián)絡、交流與合作。為了協(xié)會的長遠發(fā)展和實行信息化管理,中試協(xié)官方網(wǎng)站基本建成,目前已完成網(wǎng)站的構局、內容、版面的設計,待各會員單位將所需企業(yè)宣傳材料傳給協(xié)會,錄入網(wǎng)站后,即可投入運行使用。 四、積極參與項目申報,提高化學試劑行業(yè)的知名度
受“大聯(lián)合會”的委托,就中科院組織未來科技發(fā)展重點方向和重點領域的研討,提出化學試劑行業(yè)的項目建議。接到任務后,協(xié)會積極組織會員單位提出項目建議,西隴公司、廣東廣試公司、南試、天津科密歐、天津風船、永華科技公司等協(xié)會骨干單位迅速響應,并分別提出了具體的項目建議,經匯總上報初審后,由天津科密歐牽頭負責的《關于重大戰(zhàn)略產品超凈高純試劑的建議書》提交到“大聯(lián)合會”,嘗試了由協(xié)會組織申報科研項目的新思路。 我們這次調整內部機構時,專門成立了“科技項目創(chuàng)新發(fā)展部”,由劉長青同志兼任部長。今后,我們要更多地參與國家新項目的申報工作,一方面可以體現(xiàn)試劑行業(yè)的創(chuàng)新技術實力,不斷擴大我們的知名度,另一方面通過這種形式和國家有關部門建立密切的聯(lián)系,爭取更大的話語權。用這種方式讓國家相關部門熟悉我們行業(yè)的情況,了解我們先進技術的發(fā)展,知曉我們行業(yè)在國民經濟發(fā)展中的重要作用,這是一舉多得的好事情,我們一定要重視起來,把這件事情做實、做好。 五、全力以赴推進制定團標工作
2018年召開的黨的十九屆三中全會指出:深化黨和國家機構改革的目標是:構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系,形成總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導體系。在全會公報中,多次提到群眾社團組織建設和職能問題,其中提出:“要建設聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系”、“社會組織在黨的統(tǒng)一領導下協(xié)調行動、增強合力,全面提高國家治理能力和治理水平”、“深化群團組織改革,激發(fā)群團組織和社會組織活力,使各類機構有機銜接、相互協(xié)調”。 依據(jù)《團體標準管理規(guī)定(試行)》國質檢標聯(lián)[2017]536號文件,制定了《中國化學試劑工業(yè)協(xié)會團體標準工作細則(試行)》中試協(xié)字[2018]17號。
2018年,協(xié)會在制定團體標準方面做了大量的工作,在原來的《團標審查委員會》的基礎上,對主任委員、副主任委員及部分委員進行了部分調整。起草并下發(fā)了《中國化學試劑工業(yè)協(xié)會團體標準工作細則》,經過多次討論、征求意見和修改,現(xiàn)已發(fā)布實施。制定了部門職責及部門負責人職責和工作流程。分別召開了兩次團標工作推動會議,聘請了團標方面的資深專家?,F(xiàn)在團標工作已經進入了正常的發(fā)展軌道,各項工作正在有序的展開。2018年完成了多項標準的立項,目前分別處在起草、驗證、審查、發(fā)布的階段。具體情況,在下面的議程里,還要做詳細的說明。 六、加強會員隊伍的建設,推動化學試劑行業(yè)和會員的高質量發(fā)展
近年來由于客觀因素和安全環(huán)保治理工作的影響,部分會員單位有的關閉、有的進行產業(yè)結構調整、轉型。為加強會員隊伍的管理,推動化學試劑行業(yè)和會員的高質量發(fā)展,在及時清退不符合條件會員的同時,擴大會員入會范圍,除了繼續(xù)吸納本行業(yè)精英外,也吸納部分化工行業(yè)的知名人士、供應商、服務商、用戶等入會,以利于我們及時了解化學試劑發(fā)展的前沿技術及用戶的應用需求,對化學試劑行業(yè)的發(fā)展起到一個促進指導的作用,增強協(xié)會的凝聚力,壯大協(xié)會力量。今年協(xié)會新發(fā)展會員單位16個,清退14個會員單位(其中有9個理事單位,含常務理事單位3個)。我們在實際工作中本著遵守協(xié)會章程:“入會自愿,退會自由”的原則,加強了與各會員單位的溝通、交流,尊重各會員的意愿,嚴格按章程規(guī)定辦理入、退會手續(xù)。 七、加強黨的建設和協(xié)會自身建設,提升服務水平
在黨支部精心組織下,全體黨員認真學習黨的十九大系列文件,貫徹十九大精神,開展了民主評議黨員的工作,召開了支部民主生活會,每名黨員都向黨支部書記簽署了《黨風廉政建設責任書》。根據(jù)國資委黨建局和“大聯(lián)合會”黨委的要求,緊盯節(jié)日期間“四風”問題,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,嚴防“四風”回潮復燃,認真抓好本單位的落實工作。協(xié)會嚴格認真貫徹落實中央八項規(guī)定,經自查無違規(guī)發(fā)放錢物、超標公款接待等違規(guī)問題,并按要求將工作情況及時反饋給“大聯(lián)合會”黨辦。
加強協(xié)會的自身建設,進一步制定和完善各項規(guī)章制度。根據(jù)業(yè)務內容和崗位要求,重新調整內部機構設置,明確崗位職責。今年新制定了《保密制度》、《中試協(xié)各項會議的規(guī)定(試行)》、《印章管理制度》、《檔案分類管理規(guī)定》,重新修訂了《人事管理制度》、《財務管理制度》、《薪酬管理制度》、《績效考核制度》、《秘書處人員分工及職責》。崗位明確,職責清晰,既有分工又有合作,各負其責,進一步轉變觀念,強化服務意識,改進工作作風,力爭做到全方位的為全體會員服務。
2018年11月份,協(xié)會組織部分會員單位參加了“大聯(lián)合會”舉辦的《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617)培訓。11月份在上海召開了理事長工作會議,制定了2019年協(xié)會重點工作安排并通過了協(xié)會人事管理制度等各項制度。
2018年,雖然我們取得了一定的成績,但是由于歷史“欠債”較多,人員變化較大,有些工作雖然有了很好的開端,但還沒有完全做到位。需要在2019年盡快把遺留的工作做完。
2019年度重點工作安排
2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大報告精神。加強黨的建設,堅持發(fā)展理念,以經濟效益為中心,高質量發(fā)展為目標,提升中試協(xié)綜合素質和專業(yè)化服務水平。探索試劑行業(yè)新的發(fā)展模式,強化技術創(chuàng)新,持續(xù)提供高性能、高技術含量產品,提供產品服務,擁抱終端,引導和促進產業(yè)升級,推進責任關懷和綠色發(fā)展。密切關注行政審批權的下放,化工環(huán)保、安全生產政策帶來的變化,關注國內市場需求的動向與變化及各地在政策法規(guī)執(zhí)行和管理方式存在的差異,為行業(yè)營造平穩(wěn)發(fā)展的政策環(huán)境,緊緊抓住大有作為的戰(zhàn)略機遇期。從長期看,我國經濟發(fā)展的基本面是好的,支撐高質量發(fā)展的條件不會改變。同時,要看到經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力。我們要深刻認識戰(zhàn)略機遇期的新內涵,保持戰(zhàn)略定力和變危為機的信心,牢牢把握我國經濟發(fā)展新階段的新特征,認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。 2019年中試協(xié)的工作指導思想是: 堅持穩(wěn)中求進,以高質量發(fā)展為目標,主動作為,化危為機,努力推動行業(yè)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效。面臨安全生產、環(huán)保從嚴、新的機遇這三大挑戰(zhàn),我們要更加突出安全生產、更加突出綠色發(fā)展、更加突出創(chuàng)新驅動、更加突出質量效益、更加突出政策研究。不斷探索試劑行業(yè)新的管理模式、發(fā)展模式,實現(xiàn)新跨越。 2019年,協(xié)會主要做好以下幾方面工作: 一、加強黨的建設
在“大聯(lián)合會”黨委領導下抓好黨的建設,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真學懂悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹《關于加強社會組織黨的建設工作的意見》,確保正確政治方向和黨的路線方針政策在中試協(xié)貫徹落實。加強和改進內部管理,健全規(guī)章制度、立好政治規(guī)矩。進一步加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、專業(yè)業(yè)務建設、精神文明建設。切實加強黨支部建設,確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。把思想政治工作,把從嚴教育、管理、監(jiān)督黨員工作都要落到支部。 二、堅持服務宗旨
繼續(xù)堅持化學試劑協(xié)會工作指導思想和服務宗旨,把我們的中試協(xié)辦成真正的“服務型協(xié)會”、“娘家協(xié)會”。遵循“依法設立、自主辦會、服務為本、治理規(guī)范、行為自律”的改革方向,樹立“面向市場、 會員為本”的意識,加快提升專業(yè)化服務水平,充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。中試協(xié)今后的重點工作仍然是:“服務、自律、維權、溝通、監(jiān)督、協(xié)調、調研、交流、宣傳”。推進行業(yè)協(xié)會的改革與建設。配合“大聯(lián)合會”做好行業(yè)協(xié)會脫鉤工作,進一步明確職能定位,探索新的服務、管理與合作模式。 三、加強中試協(xié)專業(yè)化建設,提升綜合服務水平 1. 隊伍建設:著眼于“高素質、專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化”,建設一支政治上過硬、業(yè)務能力強、作風優(yōu)良、結構合理、適應履職要求的員工隊伍。 2.修改章程:依據(jù)民政部下發(fā)的協(xié)會章程模板,按照“大聯(lián)合會”工作的要求,結合試劑協(xié)會自身特點進行修改,并將修改后的章程提交中試協(xié)會員大會審議。 3.調整機構設置,配齊對口資源:依據(jù)民政部工作要求,積極穩(wěn)妥地推進中試協(xié)改革,根據(jù)實際工作需要,對協(xié)會內部的機構進行不斷調整。改革和完善收入分配制度、人事管理制度,進一步完善考核激勵機制。 4.提升中試協(xié)協(xié)會級別: 力爭在下一次評選中試劑協(xié)會級別提升到3A級以上。 四、完善中試協(xié)溝通的機制建設
加快完善和政府各部門的對接溝通工作,將政府相關部門、對口管理人員的聯(lián)系方式保留存檔,以保持協(xié)會工作的延續(xù)性。加強試劑協(xié)會與其他專業(yè)協(xié)會(如:安全、環(huán)保、運輸、電子、制藥等)的溝通聯(lián)系和合作。
定期召開秘書處聯(lián)席會議,落實檢查理事會議議定的各項工作,交流和研究下一步工作等。 五、深化供給側結構改革,推進產業(yè)結構調整 1.以調查表形式, 組織對全國化學試劑生產企業(yè)的摸底調查,摸清家底,細化分類、去產能、補短板、調整產品結構。 2.培育建立完善生產基地,加快推進全行業(yè)產業(yè)結構調整。
協(xié)調企業(yè)產能和產品結構,解決產業(yè)結構和產能布局不平衡,科技創(chuàng)新和檢驗檢測不平衡,逐漸培育產品生產基地及研發(fā)基地,解決同質化競爭,根據(jù)產業(yè)發(fā)展情況和存在問題,制定行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃,為政府制定產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃提供支撐建議。實現(xiàn)由量變到質變的跨越,引導行業(yè)向專業(yè)化深入發(fā)展和新興戰(zhàn)略產業(yè)配套發(fā)展。 六、推動五大服務平臺建設,為企業(yè)和政府提供服務 為了做到數(shù)據(jù)清楚,眼睛亮,更有效地引導行業(yè)發(fā)展,協(xié)會準備建立“五大服務平臺”。 1.試劑行業(yè)信息統(tǒng)計服務平臺
開展試劑行業(yè)信息統(tǒng)計服務工作,研究國內外行業(yè)動態(tài),做好行業(yè)趨勢變化分析,及時發(fā)布行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展方向,為會員提供信息服務。在網(wǎng)站及時發(fā)布產能過剩、產品短缺及新品需求信息,并將重大產業(yè)問題抄報“大聯(lián)合會”主辦的《產業(yè)重大問題研究》編輯部,給政府部門提出預警,并提出對策建議,維護產業(yè)安全,引導行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。 2.科技項目創(chuàng)新發(fā)展服務平臺
會員企業(yè)組建新的產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)合申報國家研發(fā)項目并爭取國家立項。
完善產學研用創(chuàng)新平臺建設,提升行業(yè)科研水平,利用好大聯(lián)合會創(chuàng)新平臺和專家團隊,組織高校與企業(yè)對接,幫助企業(yè)解決技術難題,加大科技成果的宣傳和推薦,發(fā)揮科技成果對企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展推動作用,促進科研成果向生產力加速轉化。
將企業(yè)閑置土地、廠房、設備利用起來,提高使用效率。
推動檢驗檢測資源整合與共享,提升行業(yè)總體檢驗水平,為行業(yè)服務。將企業(yè)各大型儀器進行統(tǒng)計,建立行業(yè)統(tǒng)一檢測平臺,在網(wǎng)站公示,便于企業(yè)及時溝通。 3.質量、安全、環(huán)保標準化服務平臺
貫徹解讀國家安全、環(huán)保、質量方針政策、法律法規(guī)和強制標準,幫助會員企業(yè)推進質量、安全、環(huán)保標準化建設,接收并匯總會員企業(yè)反饋的信息,對于行業(yè)執(zhí)行質量、安全、環(huán)保等政策中發(fā)現(xiàn)的共性問題,主動與主管部門溝通,提出建設性意見。 4.專家技術咨詢服務平臺
開展調查研究,參與相關法律法規(guī)、產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃的研究制定與貫徹實施。反映行業(yè)發(fā)展的重大問題和會員企業(yè)訴求,提出相關政策的修改建議。
組織熱點難點問題的專題調研,針對試劑?;返倪\輸和儲存開展調研,寫出調研報告和政策建議。對相關環(huán)保和安全政策及法律深度研究,爭取政策的豁免和保護支持。 5.信息化交流宣傳會展服務平臺
(1)以中試協(xié)網(wǎng)站為依托建立信息化交流、宣傳、服務平臺。
(2)會員單位向中試協(xié)提交企業(yè)經營、發(fā)展成果,服務需求以及對行業(yè)發(fā)展、中試協(xié)工作的建議等,進一步深化中試協(xié)與會員之間的交流互動。
(3)組織行業(yè)內部會員單位展覽活動。
(4)參與一帶一路活動,參加國際組織交流合作和國際重要會議及國際展覽,開闊行業(yè)國際視野。
(5)組織本行業(yè)企業(yè)互相參觀考察交流活動。 七、繼續(xù)開展團標工作,強化質量標準化支撐
1、根據(jù)國標委最近下發(fā)的《2019年全國標準化工作要點》[2019]5號的文件精神,修改、完善《中國化學試劑工業(yè)協(xié)會團體標準工作細則》。
2、完善行業(yè)標準體系,大力培育和發(fā)展中試協(xié)團體標準工作,著手準備行業(yè)安全生產標準化制定工作,發(fā)布一批團體標準,推進產品質量升級,引領行業(yè)的高質量發(fā)展。
3、按試劑分類制定團體標準,重點產品生產企業(yè)和有能力的企業(yè),分別申報不同類別產品系列,引導行業(yè)企業(yè)提升產品質量,提高產品的可靠性、穩(wěn)定性、一致性和先進性,培育優(yōu)質優(yōu)價市場環(huán)境,滿足國內外市場需求,帶動行業(yè)品牌的整體提升。
4、繼續(xù)推薦行業(yè)專家,擴大中試協(xié)專家顧問隊伍,建立中試協(xié)專家?guī)臁?/span> 八、啟動編制“十四五”行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 啟動編制“十四五”行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃主要從產業(yè)發(fā)展和科技兩個方面入手。產業(yè)發(fā)展規(guī)劃包括產品、產能、規(guī)模,科技規(guī)劃包括產品研發(fā)和科技項目成果轉化。開展試劑行業(yè)“十四五”規(guī)劃前期研究工作。以國家重大需求為牽引,堅持面向行業(yè)服務的主戰(zhàn)場,對高端試劑、標準品、新材料、新能源、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基地建設等重點領域組織“十四五”規(guī)劃的專題調研,分析“十四五”面臨的形勢和環(huán)境,提出“十四五”發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點任務。為正式編制試劑行業(yè)“有優(yōu)勢、有技術、有市場、有特色、有創(chuàng)新、上臺階”的“十四五”規(guī)劃打好基礎。認真梳理現(xiàn)狀,不僅要分析當前行業(yè)發(fā)展面臨的重大問題,還要考慮“一帶一路”的國際合作,力爭在國際合作項目上取得新突破。 為了盡快啟動編制“十四五”行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,會后準備成立“編制‘十四五’試劑行業(yè)規(guī)劃”領導小組,請各位會員積極報名、獻計獻策,共同編制一個科學、嚴謹、適用、目標明確的試劑行業(yè)規(guī)劃。 九、推動責任關懷工作的落實。
積極參加責任關懷方面的宣傳與培訓,推進責任關懷理念,加強責任關懷組織建設。承擔社會責任,贏得社會尊重,提升行業(yè)的社會形象和影響力。 十、確保安全生產和環(huán)境保護,提升綠色發(fā)展水平。
各企業(yè)都要把安全生產放在首位,牢固樹立安全理念和安全第一的思想,以防范和遏制重特大事故的發(fā)生,嚴守安全底限,強化過程控制。
隨著“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”和“污染防治攻堅戰(zhàn)”的持續(xù)發(fā)力,一批環(huán)保新政策和新標準公布實施,對試劑行業(yè)的正常生產經營造成了嚴重的影響。環(huán)保新政只能越來越嚴格、越來越規(guī)范,這必然給我們整個行業(yè)帶來挑戰(zhàn)。這一點,我們必須要有足夠的認識,一方面,積極向環(huán)保部門反映我們行業(yè)特點,爭取政策支持;另一方面,切切實實做好本企業(yè)的環(huán)保工作。安全、環(huán)保哪個方面出了問題,都會給我們帶來災難性的后果。
積極采用新技術、新工藝、新設備,大力提升現(xiàn)有生產技術和裝備水平,推動原料可循環(huán)、生產過程可控、產品使用安全、廢物可利用的綠色發(fā)展理念。引導企業(yè)做好綠色產品、綠色工藝、綠色工廠的工作,逐步推動行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。 同志們,根據(jù)十九屆三中全會的精神,最近國家相關部門陸續(xù)下發(fā)文件,給社會群團組織放權,要求群團組織擔負起社會責任。 一、國務院辦公廳在2019年3月1日下發(fā)《關于在制定行政法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見的通知》。主要內容包括:1、科學合理選擇聽取意見對象。2、運用多種方式聽取意見。3、完善意見研究采納反饋機制。4、加強制度出臺前后的聯(lián)動協(xié)調。5、注重收集企業(yè)對制度建設的訴求信息。6、加強組織領導和監(jiān)督檢查。 二、生態(tài)環(huán)境部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會2019年1月17日下發(fā)[2019]6號文件《生態(tài)環(huán)境部全國工商聯(lián)關于支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》。 主要內容是:支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展、打好污染防治攻堅戰(zhàn),幫助民營企業(yè)解決環(huán)境治理困難,提高綠色發(fā)展能力,營造公平競爭市場環(huán)境,完善經濟政策措施,形成支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展長效機制。對不同類型民營企業(yè),有針對性地提供指導服務,發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會、商會等作用,積極搭建民營企業(yè)與環(huán)境監(jiān)管部門溝通平臺。 三、最高人民法院、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)文《關于發(fā)揮商會調解優(yōu)勢 推進民營經濟領域糾紛多元化解機制建設的意見》法[2019]11號
主要內容是:充分發(fā)揮商會(協(xié)會)調解化解民營經濟領域糾紛的制度優(yōu)勢。商會、行業(yè)協(xié)會調解以民營企業(yè)的各類民商事糾紛為主,包括商會會員之間的糾紛,會員企業(yè)內部的糾紛,會員與生產經營關聯(lián)方之間的糾紛,會員與其他單位或人員之間的糾紛,以及其他涉及適合商會調解的民商事糾紛。
以上的文件都是在2019年年初下發(fā)的,時間密度很大,我們也明顯的感覺到國家對協(xié)會、商會、社會團體的重視程度越來越高,社會團體的改革逐步加深。我們認為,這對我們是利好的消息,是我們爭取國家政策的大好機遇。我們要把國家的政策理解好,運用好,把政策用足、用透。根據(jù)有關部門的安排,適時開展和推進。
報告人:劉振榮理事長 2019年3月27日
|